Реформы Петра I Великого

теория по истории 🏺 Россия в XVIII веке

Время правления Петра I (1682 – 1725 гг.) – период коренных прогрессивных реформ, которые охватили все сферы общества и способствовали модернизации, европеизации и централизации страны и которые привели в итоге к окончательному формированию абсолютной монархии в России.

Пётр I. Поль Деларош.

Определение

Абсолютная монархия (абсолютизм) (от лат. — безусловный) — форма правления, при которой монарху принадлежит неограниченная верховная власть. При абсолютизме достигается высшая степень централизации власти, создаются регулярная армия и полиция, разветвлённый бюрократический аппарат. Деятельность сословно-представительных органов, как правило, прекращается. Период расцвета абсолютизма в России пришёлся на XVIII–XIX вв.

Предпосылки петровских реформ

В XVII веке при первых Романовых наметились некоторые тенденции в сторону внутренних преобразований по западноевропейскому образцу и модернизации страны.

  1. Была проведена военная реформа в 1630-х гг., когда началось формирование полков “иноземного строя”. Эти полки были как бы предтечей регулярной армии, введенной Петром I.
  2. Российское правительство стало проводить экономическую политику меркантилизма и протекционизма, выразившуюся в Новоторговом уставе 1667 г. Ярким продолжением её стал Торговый тариф Петра I в 1724 г.
  3. Русская культура XVII века ощутила на себе сильное влияние Запада – появление театра, переводной иностранной литературы и т.д. (см. “Развитие культуры в XVII веке”). При Петре I западноевропейские тенденции в русской культуре не просто остаются, но значительно усиливаются.
  4. В XVII веке в России появляются первые мануфактуры. Так, в 1632 г. было заключено соглашение с голландским купцом А. Виниусом на постройку железоделательных и оружейных заводов под Тулой. Строительство мануфактур продолжилось при Петре I, к концу правления которого их насчитывалось более 200 по всей России.
  5. В XVII веке возникли зачатки строительства флота. Так, в 1668-1669 гг. был построен парусный корабль “Орёл”. Для этого в Россию был приглашён голландский мастер. При Петре I уже появился военно-морской флот, как реальная военная сила: за его царствование было построено около 900 кораблей.
  6. Появление Немецкой слободы в Москве. В связи с усилением потока западноевропейских специалистов в Россию им определили отдельное место поселения – Немецкую (Иноземную) слободу. Пётр I часто бывал там в детстве, что, несомненно, сказалось на его взглядах.

Так почувствовали в Москве потребность в европейском искусстве и комфорте, а потом и в научном образовании. Начали иноземным офицером и немецкой пушкой, а кончили немецким балетом и латинской грамматикой.

В.О. Ключевский

Государственно-административные реформы

Заседание Сената. Кардовский Д.Н.

  • Уже в самом начале XVIII века Пётр I перестал собирать Боярскую Думу. Этот государственный орган перестал существовать в России. Вместо неё в 1711 г. был создан Сенат, основанный на принципе коллегиальности (коллективности): в него вошли сановников царя.
Определение

Сенат (от лат. — старик) — высший орган государственного управления в России с 1711 г. до начала XIX в., заменивший Боярскую думу.

Функции Сената, введённые Петром I: разрабатывать новые законы, следить за финансами страны, контролировать деятельность администрации. Возглавлять Сенат было поручено генерал-прокурору, которого Петр I называл «оком государевым». В 1722 г. им был назначен П.И. Ягужинский.

  • В 1718-1721 гг. громоздкая приказная система была преобразована в коллегии. Вместо нескольких десятков разрозненных приказов были учреждены 11 коллегий, каждая из которых ведала определённой отраслью управления. Возглавляли коллегию несколько человек, поэтому управление было коллективным. Фактически на правах коллегии существовал созданный в 1722 г. Главный магистрат, ведавший городским тяглым населением.
  • В 1721 г. был учреждён Святейший Синод для управления церковными делами. Патриаршество отменялось. Это значило, что светская власть в лице царя одержала окончательную победу над церковью и полностью подчинило её своей власти. Теперь её делами ведал Синод, который возглавлял обер-прокуроргосударственный чиновник, непосредственно подчинявшийся государю.

В 1721 г. сподвижник Петра I, вице-президент Синода Феофан Прокопович написал Духовный регламент, где обосновывал необходимость ликвидации патриаршества.

Пётр I допрашивает царевича Алексея Петровича в
Петергофе. Ге Н.Н.

  • 1708–1710 гг. — образование губерний, которые делились на провинции. Это было сделано с целью укрепления власти на местах: в каждой провинции размещался полк солдат для быстрой мобилизации и подавления народных восстаний.
  • В 1720 г. был принят Генеральный регламент, где была определена определена структура государственного механизма и порядок деятельности служащих. Он знаменовал создание нового модернизованного по европейским образцам государства.
  • 1721 г. – провозглашение Петра I императором, а России – империей (сразу после окончания успешной Северной войны).
  • 1722 г. – указ о престолонаследии, по которому монарх сам назначал себе преемника. Этот шаг был сделан вследствие дела о сыне Петра I, царевиче Алексее, который был старшим сыном императора, однако сам Пётр не хотел, чтобы после него правил Алексей. Таким образом, теперь негласный принцип о передаче престола старшему в роду был отменён. Монарх мог сам решать, кому доверить будущее правление. Интересно, что сам Пётр I перед своей смертью не успел назначить наследника, что привело в итоге к началу эпохи “дворцовых переворотов”.

    Социальные реформы

    • 1714 г. – указ о единонаследии: дворянское поместье уравнивалось в правах с боярской вотчиной. Сословие боярство упразднялось, произошло слияние бояр и дворян в одно господствующее сословие дворян-помещиков. В основе указа лежал принцип “майората”: дворянин отец должен был передавать своё поместье лишь одно из сыновей по завещанию. Земля не дробилась. Остальные сыновья были обязаны идти на службу: военную или государственную. То есть цель указа – обязать дворян служить государству. Дворяне освобождались от налогов, имели право на владение землёй и крестьянами.
    • 1722 г. – принятие Табели о рангах. Эта реформа закрепила господствующее положение дворянства, как сословия. Она давала возможность дослужиться до приобретения потомственного дворянства.
    Определение

    Табель о рангах — законодательный акт в России XVIII—XX вв., определявший порядок прохождения службы чиновниками с учётом его личных умственных способностей, образования а не происхождения и родовитости.  Табель о рангах устанавливала 14 рангов (классов, классных чинов, 1-й —высший) по трем видам: военные (армейские и морские), штатские и придворные. Упразднена после 1917 г.

    • Оформление новых категорий крестьян:
    ОпределениеГосударственные крестьяне — в XVIII — первой половине XIX в. сословие, образованное из бывших черносошных крестьян, половников, однодворцев и др., жившее на казённых землях, нёсшее повинности в пользу государства. Считались лично свободными.

    Приписные крестьяне — в России XVII — первой половины XIX в. государственные, дворцовые и экономические крестьяне, вместо уплаты подушной подати работавшие на казённых и частных заводах, т. е. прикреплённые (приписанные) к ним.

    Посессионные (от лат. — владение) крестьяне — в России XVIII–XIX вв. категория крестьян, принадлежавших частным предприятиям, на которых они работали. Категория посессионных крестьян введена при Петре I указом 1721 г. о покупке людей для заводов в связи с необходимостью обеспечить растущие мануфактуры рабочими руками. Положение посессионных крестьян несколько отличалось от положения крепостных: их не разрешалось переводить на сельскохозяйственные работы, отдавать в рекруты.

    Указ 1724 г. — запрет крестьянам уходить на подработку в город без письменного разрешения помещика, что ознаменовало начало паспортной системы.

    • Указ 1722 г. – все ремесленники должны были объединяться в цеха. Он положил начало цеховой организации в России.
    • 1718—1724 гг. – проведение подушной переписи всего мужского населения. В “ревизские списки” записывались все лица мужского пола от грудных детей до стариков. Они облагались налогом – подушной податью.

    Экономические реформы

    • Продолжение строительства мануфактур для нужд государства. В связи с появлением регулярной армии государство должно было вооружать русских воинов. Для ведения Северной войны Россия остро испытывала нужду в новых пушках и оружии. С этим связан высокий рост мануфактур: большинство заводов строилось на Урале, который превратился в главную металлургическую базу страны. Крупнейшими в мире металлургическими заводами стали Невьянский, Каменск-Уральский, Нижне-Тагильский, Екатеринбургский. Большой вклад в управление заводами на Урале внесли промышленники братья Демидовы.
    • В  1724 г. был введен новый внешний защитный Торговый тариф, поощрявший вывоз за границу русских товаров и ограничивавший ввоз иноземных путём их обложения высокими пошлинами. Тем самым Пётр I продолжал политику протекционизма и меркантилизма, начатую его отцом.
    • Была введена государственная монополия на продажу ряда товаров: железо, лён, хлеб, соль, табак и т.д.

    Военные реформы

    Флот Петра Великого. Лансере Е.Е.

    • В 1705 году Пётр I ввёл рекрутскую повинность, которая ознаменовала собой создание регулярной армии в России.
    Определение

    Рекрутская повинность – способ комплектования русской армии, по которому каждое податное сословие выставляло от своей общины определённое количество рекрутов, т.е. будущих солдат. Служба в армии была пожизненной, рекруты находились на государственном обеспечении.

    К 1708 году русская армия набирала около 113 тысяч хорошо вооружённых воинов. Таким образом, эта реформа показала свою высокую эффективность.

    • Для систематизации опыта военных действий и военных знаний был введён “Устав воинский” 1716 г. Для ведения войны на море – “Устав морской” 1718 г.
    • Для обучения будущих офицеров были созданы математическая, навигацкая, артиллерийская, инженерная, хирургическая школы и Морская академия.
    • Пётр I создал русский военно-морской флот. Шло активное новых военных кораблей. Крупные корабельные верфи появились в Воронеже, Брянске, Казани, Архангельске. Позднее они будут созданы и в районе Санкт-Петербурга.

    Оценка Петровских реформ

    Деятельность Петра I и его реформы носят противоречивый характер, что и отразилось в трудах русских историков. Необходимо также учитывать, что Пётр проводил преобразования во всех сферах общества, в том числе в культуре и быту (см. “Петровские преобразования в культуре”). Поэтому некоторые историки положительно оценивали государственные реформы, а культурные – отрицательно.

    • Ярким представителем первой точки зрения был Н.М. Карамзин. Он считал, что реформы Петра I нарушили естественный ход развития страны, а царь слепо копировал государственные институты, обычаи и традиции с Запада. Он признавал, что “Пётр велик”, однако его желание “сделать Россию Голландией” заслуживает порицания. Он также осуждал упразднение патриаршества в России и перенос столицы из Москвы в Санкт-Петербург, “среди зыбей болотных, в местах, осужденных породою на бесплодие и недостаток.”

    Мы стали гражданами мира, но перестали быть, в некоторых случаях, гражданами России. Виною Петр.

    Н.М. Карамзин

    • Другие историки писали, что Россия была подготовлена к преобразованиям, а Пётр просто продолжил дело предшествующих царей и завершил становление России как великой империи. С.М. Соловьёв и его ученик В.О. Ключевский отмечали талант Петра Великого и прогрессивность его реформ для развития страны.

    Он [Пётр] осознал, что его обязанность — вывести слабый, бедный, почти неизвестный народ из этого печального положения посредством цивилизации… Народ собрался в дорогу. Ждали вождя и вождь явился.

    С.М. Соловьёв

    Реформа, совершенная Петром Великим, не имела своей прямой целью перестраивать ни политического, ни общественного, ни нравственного порядка, установившегося в этом государстве, не направлялась задачей поставить русскую жизнь на непривычные ей западноевропейские основы, ввести в нее новые заимствованные начала, а ограничивалась стремлением вооружить Русское государство и народ готовыми западноевропейскими средствами, умственными и материальными, и тем поставить государство в уровень с завоеванным им положением в Европе, поднять труд народа до уровня проявленных им сил.

    В.О. Ключевский

     

    Огромное влияние реформы Петра I оказали на простой русский народ, за счёт ресурсов которого и проводились все петровские преобразования. Н.И. Костомаров очень точно пишет, что “Петру помогло более всего его самодержавие”, потому что именно с помощью неограниченной власти монарх смог принудить народ трудиться и жертвовать собой для создания империи, расширения внешних границ.

    Он создает войско и флот, хотя для этого требуется бесчисленное множество человеческих жертв и плодов многолетнего народного труда – все приносится народом для этой цели, хотя собственно народ этого ясно не понимает и потому не желает; все приносится оттого, что так хочет царь. Налагаются неимоверные налоги, высылаются на войну и на тяжелые работы сотни тысяч молодого здорового поколения для того, чтоб уже не возвратиться домой. Народ разоряется, нищает, зато Россия приобретает море, расширяются пределы государства, организуется войско, способное меряться с соседями.

    Н.И. Костомаров

    Н.М. Карамзин также обвинял Петра за то, что он беспощадно эксплуатировал народ, заставлял его жертвовать.

    Сколько людей погибло, сколько миллионов и трудов употреблено для приведения в действо сего намерения? Можно сказать, что Петербург основан на слезах и трупах.

    Н.М. Карамзин

    Выводы

    Таким образом, в результате всеохватывающих реформ Петра I сложилась единая для всей страны административно-бюрократическая система управления, решающую роль в которой играл монарх, опиравшийся на дворянство. В период правления Петра Великого окончательно оформилась абсолютная монархия в России. Император единолично принимал решения, однако при этом мог советоваться с Сенатом. Давление со стороны духовных лиц исчезло, т.к. было упразднено патриаршество.

    Кроме того, Россия вышла на новый экономический уровень: именно при Петре произошло стремительное развитие отечественной промышленности и торговли. С возникновением боеспособной регулярной армии и флота Россия стала представлять значительную угрозу для своих соседей. С другой стороны, именно Пётр способствовал усилению крепостного права. На заводах трудились не наёмные рабочие, а подневольные крепостные крестьяне. Тысячи людей работали на корабельных верфях и участвовали в строительстве новой столицы – Санкт-Петербурга.

Максим Романович | Просмотров: 3.5k | Оценить:

Добавить комментарий



Ваш адрес email не будет опубликован.