Внутреннюю политику периода правления Ивана IV (1533-1582 гг.) условно можно разделить на четыре этапа:
- Регентство великой княгини Елены Глинской, матери Ивана IV — 1533-1538 гг.
- Правление боярских группировок — 1538–1547 гг.
- Реформы «Избранной Рады» — 1549–1560 гг.
- Политика опричнины — 1565-1572 гг.
Регентство Елены Глинской (1533-1538 гг.).
После смерти мужа, Василия III, в 1533 году Елена Глинская совершила переворот, отстранив от власти назначенных Василием III опекунов маленького Ивана, и стала правителем государства. Её фаворитами в политике стали князь Иван Фёдорович Овчина-Телепнёв-Оболенский и митрополит Даниил. Регентство Елены Глинской отмечено успешной борьбой с боярскими группировками и важных преобразований. В 1538 году она умерла. По слухам была отравлена боярами, недовольными её политикой.
Денежная реформа:
- Установление единой общегосударственной денежной системы в России.
- Унификация весовых соотношений, вводимых монет, изображений и надписей на монетах.
- Введение копейки.
Значение: Реформа способствовала объединению русских земель в экономическом плане, т.к. теперь во всех городах России пользовались одной и той же денежной системой.
Губная реформа:
- Изъятие ведения уголовных дел из рук наместников.
- Передача уголовных дел в руки выборных губных старост и «излюбленным головам».
Правление боярских группировок — 1538–1547 гг.
- Борьба за власть боярских группировок Шуйских, Бельских, Глинских и других.
- Решение боярами своих личных проблем в ущерб государству: обогащение за счёт государственной казны.
- Итог: Ослабление государственной власти и рост народного недовольства.
- Последствие: Московское восстание 1547 года против правящей боярской группировки.
Реформы «Избранной Рады»
Иван Грозный. Парсуна.
16 января 1547 г. — Ивана IV венчался на царство в Успенском соборе Московского Кремля и с тех пор стал именоваться как «царь и великий князь всея Руси».
Основная причина: стремление повысить авторитет великого государства Московского на международной арене и подчеркнуть суверенный характер власти.
К этому времени Иван IV собрал вокруг себя определённое количество доверенных лиц, которые помогали ему проводить реформы. Такими людьми стали: А. Ф. Адашев, А. М. Курбский, И. М. Висковатый, священник Сильвестр, митрополит Макарий. Этот круг лиц стал неофициальным правительством при царе, получившим название «Избранная Рада». В период её действия были проведены важные реформы, направленные на усиление централизации государственной власти и устранение государственного беспорядка после правления боярских группировок.
- 1. Созыв первого Земского собора в 1549 году — высшего сословно-представительного
Земский Собор при Иване Грозном. С.В. Иванов.
органа.
- 2. Реформа центрального управления.
- Рост органов центрального государственного управления — отраслевых (Челобитный, Посольский, Поместный, Разрядный, Разбойный, Земский, Стрелецкий и др.) и территориальных ( Казанского дворца и др.) приказов.
- 3. Земская (губная) реформа: 1550-е гг.
- Отмена наместничества и кормлений на местах.
- Передача власти на местах в руки выборных губных старост (в уездах) и «излюбленных голов» (в городах). Их должности не оплачивались.
- Функции выборных: суд и сбор налогов с тяглого населения.
- 4. Принятие нового свода законов: Судебника Ивана IV 1550 г.
- Запрещение превращать в холопов детей боярских;
- Увеличение размера «пожилого» во время перехода крестьян в Юрьев день;
- Введение единой меры поземельного налога — большая соха (единица измерения земли).
Стрельцы
- 5. Военная реформа.
- Создание стрелецкого войска по «прибору».
- Отмена местничества в армии.
- 6. Церковная реформа: Стоглавый собор 1551 г.
Церковный собор в 1551 г. принял «Стоглав» — свод правовых норм, определявших внутреннюю жизнь духовного сословия:
- Регламентация службы и обрядов.
- Ограничение церковного землевладения.
- Ужесточение дисциплины в среде духовенства.
- Установление наказаний за нарушение правил.
Итоги реформ:
- Укрепление центральной государственной власти: повышение централизации.
- Усиление роли служилого дворянства и ограничение власти бояр.
- Формирование сословно-представительной монархии.
Опричнина 1565-1572 гг.
Подозревая бояр в измене царю, Иван IV разделил страну на две части: опричнину (его личный удел с Александровской слободой) и земщину (весь остальной удел бояр).
Также царь начал формировать собственное опричное войско, куда набирал неродовитых людей в противовес боярству.
По сути Иван IV в целях укрепления собственной власти стал вести политику террора против бояр. Главным опричником стал Малюта Скуратов.
Опричники в Новгороде. М.И. Авилов.
Основные события опричнины:
- 1569 г. — казнь Владимира Старицкого — двоюродного брата Ивана IV и владельца удельного Старицкого княжества. Его удел был ликвидирован и присоединён к царскому домену, то есть к единому государству. Убийство митрополита Филиппа Колычева, который выступал против опричнины.
- 1570 г. — поход Ивана Грозного на «вольный» Новгород, в результате чего город был полностью разорён.
- 1570 г. — массовые казни. Казнён дьяк Посольского приказа И.М. Висковатый.
- 1571 г. — поход крымского хана Девлет-Гирея на Москву, в результате которого опричное войско не смогло защитить город, а столица была сожжена.
- 1572 г. — объединение Иваном Грозным опричнины и земщины, т.е. прекращение политики опричнины.
Итоги и последствия опричнины:
- Укрепление личной власти царя.
- Ликвидация пережитков удельной системы.
- Ослабление боярства.
- Ухудшение экономического положения в государстве: было разорено около 40% крестьянских дворов (по П.А. Баранову). Этот факт обусловил введение указа о «заповедных летах» в 1581 году, по которому был временно ограничен переход крестьян от одного помещика к другому: временная отмена Юрьева дня.
Таким образом, в период правления Ивана Грозного были проведены важнейшие реформы, которые укрепили центральную власть в государстве. Сначала царь вёл политику централизации мирным путём с помощью «Избранной Рады», однако потом он перешёл на политику террора опричнины. Её итоги во многом способствовали складыванию предпосылок начала Смутного времени на рубеже XVI-XVII вв.